عالمی بینک نے پاکستان کے ٹیکس نظام کو انتہائی “ناانصافانہ اور مضحکہ خیز” قرار دیتے ہوئے کہا ہے کہ تنخواہ دار طبقے پر بڑھتے ہوئے بوجھ کو صرف ٹیکس کے دائرہ کار کو وسیع کرنے اور تمام آمدنیوں کو ٹیکس نیٹ میں شامل کرنے سے ہی کم کیا جا سکتا ہے، جیسا کہ جمعرات کو دی نیوز نے رپورٹ کیا۔
قرض دہندہ نے جائیداد کے شعبے کو ٹیکس نیٹ میں لانے اور اس بات کو یقینی بنانے کا مطالبہ کیا کہ اسے درست طریقے سے ریکارڈ اور ٹیکس کیا جائے، اور ساتھ ہی ٹیرف کے ڈھانچے کو عقلی بنانے کی تجویز دی ہے، کیونکہ قلیل مدتی فوائد طویل مدتی آمدنی کے سلسلے کو نقصان پہنچا رہے ہیں۔
“پاکستان کی مالیاتی راہ کا تعین: شفافیت اور اعتماد میں اضافہ” کے عنوان سے ایک سیشن کے دوران بات کرتے ہوئے، پاکستان انسٹی ٹیوٹ آف ڈویلپمنٹ اکنامکس (PIDE) کے وائس چانسلر (VC) ندیم جاوید نے ایک نکتہ اٹھایا کہ ترقیاتی اخراجات کا 40% کمیشن کی صورت میں غائب ہو جاتا ہے، کیونکہ اکاؤنٹنٹ جنرل پاکستان ریونیوز (AGPR) کو 5% سے 7% حصہ دیے بغیر کوئی بل منظور نہیں ہوتا۔ انہوں نے مزید کہا کہ یہ ایک حقیقت ہے اور سب کو معلوم ہے۔
PIDE کانفرنس میں “پاکستان کی مالیاتی راہ کا تعین: شفافیت اور اعتماد میں اضافہ” کے عنوان سے ایک اور سیشن میں شریک دیگر افراد نے تجویز دی کہ پاکستان کو ٹیکس کے دائرہ کار کو وسیع کر کے، اپنے تمام عمل کو مکمل طور پر ڈیجیٹلائز کر کے، اور تنخواہ دار طبقے پر بوجھ کم کر کے اپنے ٹیکس نظام میں اصلاحات کرنی چاہئیں۔
عالمی بینک کے لیڈ کنٹری اکانومسٹ ٹوبیاس حق نے صوبوں کی جانب سے زرعی آمدنی ٹیکس (AIT) کے نفاذ کو ایک درست سمت میں قدم قرار دیا۔ انہوں نے زور دیا کہ اب جائیداد کے شعبے کی درست دستاویزات اور ٹیکسیشن ضروری ہے۔
حق نے مزید کہا، “تمام آمدنی کے سلسلوں کو شامل کرنے کے لیے ڈیجیٹلائزیشن اور ٹیکس کے دائرہ کار کو وسیع کرنے سے تنخواہ دار طبقے پر ٹیکس کا بوجھ کم کرنے میں مدد مل سکتی ہے۔”
انہوں نے اسے “مضحکہ خیز” قرار دیا کہ 240 ملین کی آبادی والے ملک میں صرف 5 ملین لوگ ٹیکس گوشوارے جمع کراتے ہیں، جبکہ آمدنی کا ایک بڑا حصہ ریگریسو جنرل سیلز ٹیکس (GST) کے ذریعے آتا ہے۔ انہوں نے مزید کہا، “پاکستان کا ٹیکس نظام غیر منصفانہ ہے۔ صرف 5 ملین ریٹرن فائلرز کے ساتھ، یہ نظام غیر پائیدار رہے گا۔”
پالیسی ریسرچ انسٹی ٹیوٹ آف مارکیٹ اکانومی (PRIME) کے ایگزیکٹو ڈائریکٹر ڈاکٹر علی سلمان نے ود ہولڈنگ ٹیکسز (WHTs) کی تعداد کم کرنے کا مطالبہ کیا۔ انہوں نے کہا، “88 ود ہولڈنگ ٹیکسز ہیں، اور ان میں سے 45 سالانہ 1 ارب روپے سے بھی کم پیدا کرتے ہیں۔ ہمیں وضاحت اور تبسیط کی ضرورت ہے۔” انہوں نے نشاندہی کی کہ فیڈرل بورڈ آف ریونیو (FBR) فی الحال WHTs کے ذریعے سالانہ 1.2 ٹریلین روپے اکٹھا کرتا ہے۔
پینلسٹس اس بات پر متفق تھے کہ اوزار اور تشخیص کی دستیابی کے باوجود، پاکستان نے سیاسی مزاحمت، پرانے قانونی فریم ورکس، ادارہ جاتی عدم ربط، اور انتظامی حوصلہ افزائی کی کمی کی وجہ سے ابھی تک بامعنی ٹیکس ڈیجیٹلائزیشن حاصل نہیں کی ہے۔ انہوں نے اس بات پر زور دیا کہ کامیاب ڈیجیٹل تبدیلی کے لیے اینڈ-ٹو-اینڈ سسٹم انٹیگریشن، ریئل ٹائم ڈیٹا تک رسائی، اور خودکار ورک فلو درکار ہیں۔
ایک بار بار آنے والا موضوع ٹیکس نظام پر عوام کے اعتماد کا ختم ہونا تھا، جس کی وجہ غیر متزلزل پالیسیاں، محدود شفافیت، اور ٹیکس کا بوجھ کا غیر متوازن ہونا تھا۔ مقررین نے ٹیکس دہندگان کے اعتماد کو بحال کرنے کے لیے آسان ٹیکس کوڈز، مربوط ڈیجیٹل انفراسٹرکچر، جدید لیبر قوانین، اور کارکردگی پر مبنی مراعات کی ضرورت پر زور دیا۔
