ملک بھر کے متعدد غیر ملکی طلباء ان دو وسیع پیمانے پر دائر کیے گئے مقدمات میں شامل ہیں جن میں الزام لگایا گیا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ نے امیگریشن پر وسیع کریک ڈاؤن کے دوران غیر قانونی طور پر ان کی قانونی حیثیت چھین لی ہے۔
سی این این کی گنتی کے مطابق، 1,000 سے زائد طلباء اور فارغ التحصیل افراد کے ویزے یا حیثیت منسوخ کر دی گئی ہے، جس سے امریکہ میں رہنے اور اپنی تعلیم جاری رکھنے کی ان کی صلاحیت کمزور پڑ گئی ہے۔ یہ معاملات مبینہ طور پر دہشت گرد تنظیموں کی حمایت جیسے ہائی پروفائل واقعات سے لے کر نسبتاً معمولی جرائم، جیسے کئی سال پرانے معمولی بدعنوانیوں تک پھیلے ہوئے ہیں۔
اگرچہ متاثرہ کچھ طلباء نے انفرادی مقدمات دائر کیے ہیں، لیکن کم از کم دو وفاقی مقدمات کا مقصد ایک ساتھ طلباء کے بڑے گروہوں کی نمائندگی کرنا ہے – ہر ایک میں سو سے زیادہ۔
ایک مقدمے کے وکیل اور امریکن امیگریشن لائرز ایسوسی ایشن کے سابق صدر چارلس کک نے اتوار کو سی این این کو بتایا، “میں 133 مقدمات دائر کر سکتا ہوں، لیکن مجھے لگتا ہے کہ عدالت اس سے خوش نہیں ہوگی، اس لیے ہم ایک دائر کر رہے ہیں۔” وکلاء مہنگے ہیں؛ کک نے کہا کہ مقدمات کو اکٹھا کرنے سے مدعیان کے لیے نمائندگی برداشت کرنا ممکن ہو گیا جبکہ ان کی فرم، کک بیکسٹر، اس مقدمے کی پیروی کر سکی۔
دونوں مقدمات غیر ملکی طلباء کی حیثیت سے مدعیان کی قانونی حیثیت پر مرکوز ہیں، جس کے بارے میں مقدمات کا استدلال ہے کہ یہ ان ویزوں سے مختلف ہے جو انہیں ریاستہائے متحدہ میں داخلے کی اجازت دیتے ہیں: شکایات میں الزام لگایا گیا ہے کہ حکومت نے غیر قانونی طور پر طلباء کی حیثیت چھین لی، جس سے وہ حراست یا ملک بدری کے خطرے سے دوچار ہو گئے۔
کک نے سی این این کو بتایا کہ وہ بین الاقوامی طلباء کی جانب سے دائر کیے گئے کم از کم 10 دیگر مقدمات سے واقف ہیں جنہوں نے اسی طرح کے دلائل پیش کیے ہیں۔
اشتہار کی رائے
یہاں وہ سب کچھ ہے جو ہم جانتے ہیں۔
ایک طالب علم کی قانونی حیثیت بمقابلہ اس کا ویزا
دونوں مقدمات کے مرکز میں ایک غیر ملکی طالب علم کے ویزے اور طالب علم کی حیثیت سے ان کی قانونی حیثیت کے درمیان فرق ہے۔
ریاستہائے متحدہ میں تعلیم حاصل کرنے والے بین الاقوامی طلباء کے لیے کئی قسم کے ویزے موجود ہیں۔ دونوں مقدمات ایف-1 ویزوں سے متعلق ہیں، جو طالب علم ویزوں کی سب سے عام قسموں میں سے ایک ہے۔
تاہم، ان مقدمات کا استدلال ہے کہ ویزا طالب علم کی حیثیت سے مختلف ہے: ویزا غیر ملکی طلباء کو ریاستہائے متحدہ میں داخل ہونے کی اجازت دیتا ہے۔ ایک بار داخل ہونے کے بعد، انہیں اپنے مطالعہ کے کورس پر عمل پیرا ہو کر، غیر مجاز ملازمت سے گریز کرتے ہوئے اور دیگر قوانین کی پابندی کرتے ہوئے اپنی حیثیت کو “برقرار” رکھنا ہوگا۔
طلباء 18 اگست 2021 کو ایتھنز، جارجیا میں یونیورسٹی آف جارجیا میں موسم خزاں کی کلاسوں کے پہلے دن چلتے ہوئے۔ جوشوا ایل جونز/آن لائن ایتھنز/ایمیگن امیجز/فائل
جبکہ کسی شخص کی قانونی حیثیت – ریاستہائے متحدہ میں رہنے کی ان کی صلاحیت – کا تعین یو ایس سٹیزن شپ اینڈ امیگریشن سروسز، جو محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی کا حصہ ہے، کرتی ہے، ویزے محکمہ خارجہ کی طرف سے جاری کیے جاتے ہیں۔ ایک مقدمے میں نوٹ کیا گیا ہے کہ ڈی ایچ ایس کئی وجوہات کی بناء پر حیثیت کے خاتمے کا آغاز کر سکتا ہے، بشمول انفرادی طور پر جاری کردہ خصوصی چھوٹ کو منسوخ کرنا، انہیں مستقل رہائشی بنانے کے لیے ایک نجی بل پیش کرنا، یا قومی سلامتی، سفارتی یا عوامی تحفظ کی وجوہات کا حوالہ دیتے ہوئے وفاقی رجسٹر میں ایک اطلاع کے بعد۔
ایکسچینج وزیٹر ویزا کی میعاد ختم ہونے کا عام طور پر یہ مطلب نہیں ہوتا کہ وہ شخص فوری طور پر امریکہ میں غیر قانونی طور پر سمجھا جاتا ہے: آئس کی ویب سائٹ نوٹ کرتی ہے کہ کوئی شخص امریکہ میں رہ سکتا ہے یہاں تک کہ اگر ان کا ایف-1 ویزا ختم ہو گیا ہو – جب تک کہ وہ اپنی حیثیت برقرار رکھیں۔
کسی بھی مقدمے میں طلباء کے ویزا کی منسوخی کو چیلنج نہیں کیا گیا ہے – بلکہ، ان میں الزام لگایا گیا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ نے غیر قانونی طور پر مدعیان کی قانونی حیثیت ختم کر دی، جس سے طلباء کی ریاستہائے متحدہ میں کام کرنے اور تعلیم جاری رکھنے کی صلاحیت کمزور پڑ گئی اور ان کے پروگرام مکمل کرنے کے منصوبے خطرے میں پڑ گئے۔
جج نے ایک مقدمے میں حکومت کو طلباء کی حیثیت بحال کرنے کی ہدایت کی…
پہلا مقدمہ – جو ابتدائی طور پر 11 اپریل کو جارجیا کے شمالی ضلع میں دائر کیا گیا تھا – اصل میں جارجیا، لوزیانا، ایریزونا، ٹیکساس، شمالی کیرولائنا، نیو ہیمپشائر، میسوری، الینوائے اور نیویارک کے کالجوں اور یونیورسٹیوں میں زیر تعلیم 17 غیر ملکی طلباء پر مشتمل تھا۔ ان طلباء میں سے نو کا تعلق ہندوستان سے تھا۔ پانچ چین سے تھے اور ایک ایک کولمبیا، میکسیکو اور جاپان سے تھا۔
اس مقدمے میں اس کے بعد توسیع ہوئی، اور مدعیان میں 133 غیر ملکی طلباء شامل ہیں – جن سب کی شناخت “مدعیان کی جانب سے انتقامی کارروائی کے خوف سے” فرضی ناموں سے کی گئی ہے۔ امریکی اٹارنی جنرل پام بونڈی، سیکرٹری ہوم لینڈ سیکیورٹی کرسٹی نوئم اور قائم مقام یو ایس امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ ڈائریکٹر ٹوڈ لیونز سب کو مدعا علیہان کے طور پر نامزد کیا گیا ہے۔
سی این این نے تبصرہ کے لیے وائٹ ہاؤس، محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی، امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ اور اٹارنی جنرل کے دفتر سے رابطہ کیا ہے۔
بائیں سے: امریکی اٹارنی جنرل پام بونڈی، سیکرٹری ہوم لینڈ سیکیورٹی کرسٹی نوئم، اور قائم مقام یو ایس امیگریشن اینڈ کسٹمز انفورسمنٹ ڈائریکٹر ٹوڈ لیونز۔ گیٹی امیجز/رائٹرز
جمعہ کے روز، ایک وفاقی جج نے عارضی حکم امتناعی جاری کرتے ہوئے حکومت کو ہدایت کی کہ مقدمے کی کارروائی جاری رہنے کے دوران منگل تک مدعیان کی طالب علم کی حیثیت بحال کر دی جائے۔
شکایت میں استدلال کیا گیا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ نے طلباء کو اسٹوڈنٹ اینڈ ایکسچینج وزیٹر سسٹم، یا سیوِس – ایک آن لائن ڈیٹا بیس جسے اسکول حکومت کو بین الاقوامی طلباء کے بارے میں قانونی طور پر مطلوبہ معلومات فراہم کرنے کے لیے استعمال کرتے ہیں – سے ہٹا کر ان کی حیثیت ختم کر دی۔
شکایت کے مطابق، مدعیان کے سیوِس ریکارڈز کو “دیگر – مجرمانہ ریکارڈز کی جانچ میں شناخت شدہ فرد اور/یا جس کا ویزا منسوخ کر دیا گیا ہے۔ سیوِس ریکارڈ ختم کر دیا گیا ہے،” یا “بصورت دیگر حیثیت برقرار رکھنے میں ناکام۔”
مقدمہ تسلیم کرتا ہے کہ کچھ مدعیان کو مجرمانہ الزامات یا فرد جرم کا سامنا کرنا پڑا ہے، لیکن کسی کو بھی مجرمانہ سزا نہیں ملی ہے۔ مقدمے میں کہا گیا ہے کہ کسی نے بھی اس پابندی کی خلاف ورزی نہیں کی ہے جس کے تحت انہیں ایک سال سے زیادہ کی سزا والے کسی پرتشدد جرم میں سزا یافتہ نہیں ہونا چاہیے۔
مثال کے طور پر، جارجیا کی ایک کالج کی طالبہ جین ڈو 1 کا خیال ہے کہ اسے فروری میں خارج کیے گئے گھریلو تشدد کے ایک مقدمے میں نشانہ بنایا جا رہا ہے کیونکہ “کسی جرم کا کوئی بنیادی ثبوت نہیں تھا،” شکایت میں کہا گیا ہے۔ جان ڈو 2، جو جارجیا کا ایک اور طالب علم ہے، کا خیال ہے کہ اسے ٹریفک کی خلاف ورزیوں، بشمول ڈرائیورز لائسنس منسوخ ہونے کے دوران ایکسپائرڈ لائسنس پلیٹ کے ساتھ گاڑی چلانے کے لیے نشانہ بنایا جا رہا ہے۔ اس کا مقدمہ بالآخر بند کر دیا گیا۔
بہر حال، مقدمے کا استدلال ہے کہ ویزا کی منسوخی طالب علم کی حیثیت کے خاتمے کی بنیاد نہیں ہے: “ایک غیر مہاجر ویزا ایک غیر شہری کے ریاستہائے متحدہ میں داخلے کو کنٹرول کرتا ہے، نہ کہ اس کے مسلسل قیام کو۔”
“بلکہ،” مقدمے میں کہا گیا ہے، “ڈی ایچ ایس کی جانب سے غیر قانونی طور پر سیوِس ریکارڈز ختم کرنے کا عمل طلباء، بشمول ہر مدعی، کو اپنی تعلیم ترک کرنے اور اپنی حیثیت کی خلاف ورزی نہ کرنے کے باوجود ‘خود کو ملک بدر’ کرنے پر مجبور کرنے کے لیے ڈیزائن کیا گیا دکھائی دیتا ہے۔”
مدعیان کے وکلاء نے جمعہ کے فیصلے کا خیرمقدم کیا۔ ایک اور سماعت جمعرات کو طے ہے۔
امریکن سول لبرٹیز یونین آف جارجیا کے ایک سینئر اسٹاف اٹارنی اکیوا فریڈلین نے ہفتے کو ایک بیان میں کہا، “ہمیں یقین ہے کہ یہ فیصلہ ظاہر کرتا ہے کہ طلباء اپنے دعووں پر غالب آنے کا امکان رکھتے ہیں اور ہمیں خوشی ہے کہ عدالت نے حکومت کو مقدمے کی کارروائی جاری رہنے کے دوران اپنی غیر قانونی کارروائیاں روکنے کا حکم دیا ہے۔”
…جبکہ دوسرا ابھی شروع ہو رہا ہے
دوسرے مقدمے میں بھی اسی طرح کے دلائل شامل ہیں۔ جمعہ کو نیو ہیمپشائر کے ضلع میں دائر کیا گیا، اس میں اب تک پانچ بین الاقوامی طلباء کی نمائندگی کی گئی ہے: تین، جن کا تعلق ہندوستان سے ہے، نیو ہیمپشائر کی ریویئر یونیورسٹی میں زیر تعلیم ہیں، جبکہ دو دیگر چین سے ہیں اور میساچوسٹس کے ورسیسٹر پولی ٹیکنک انسٹیٹیوٹ میں زیر تعلیم ہیں۔
تاہم، اس مقدمے میں کہیں زیادہ نمائندگی کی تجویز دی گئی ہے: مدعیان کے وکلاء نے عدالت سے اس مقدمے کو کلاس ایکشن کے طور پر تصدیق کرنے کی درخواست کی ہے، جس کا مطلب ہے کہ اس میں اسی طرح کی صورتحال میں کئی دیگر طلباء شامل ہو سکتے ہیں۔ مقدمے میں نوٹ کیا گیا ہے کہ نیو ہیمپشائر، مین، میساچوسٹس، روڈ آئی لینڈ اور پورٹو ریکو میں کم از کم 112 طلباء کی ایف-1 حیثیت ختم کر دی گئی ہے۔
سیکرٹری نوئم، قائم مقام آئی سی ای ڈائریکٹر لیونز، ڈی ایچ ایس اور آئی سی ای سبھی کو مدعا علیہان میں شامل کیا گیا ہے۔
ایک بار پھر، مدعیان کا الزام ہے کہ ان کی طالب علم کی حیثیت غیر قانونی طور پر چھین لی گئی۔
ورسیسٹر پولی ٹیکنک انسٹیٹیوٹ کی واش برن شاپس کی عمارت 23 مئی 2015 کو ورسیسٹر، میساچوسٹس میں دیکھی گئی۔ ڈینس ٹینگی جے آر/آئی اسٹاک ان ریلیزڈ/گیٹی امیجز/فائل
مدعیوں میں سے ایک، ایک 23 سالہ نوجوان نے دعویٰ کیا ہے کہ اس نے اس ماہ اپنے اسکول سے ایک ای میل موصول کی جس میں اسے مطلع کیا گیا تھا کہ اس کے سیوِس ریکارڈ سے پتہ چلتا ہے کہ وہ اپنی حیثیت برقرار رکھنے میں ناکام رہا ہے۔ مقدمے کے مطابق، اس میں لکھا تھا، “مجرمانہ ریکارڈز کی جانچ میں شناخت شدہ فرد اور/یا جس کا ویزا منسوخ کر دیا گیا ہے۔ سیوِس ریکارڈ ختم کر دیا گیا ہے۔”
یہ زبان جارجیا کے مقدمے میں مذکور زبان سے ملتی جلتی ہے۔
نیو ہیمپشائر کے مقدمے میں یہ بھی تسلیم کیا گیا ہے کہ طلباء کو پولیس کے ساتھ جھڑپوں کا سامنا کرنا پڑا تھا، زیادہ تر ٹریفک سے متعلقہ جرائم کی وجہ سے۔
مقدمے میں کہا گیا ہے، “انفرادی مدعیان کو جن واحد مجرمانہ معاملات کا سامنا کرنا پڑا ہے وہ یا تو غیر پرتشدد معمولی جرائم کے خارج کیے گئے الزامات ہیں یا بغیر کسی درست امریکی ڈرائیور لائسنس کے گاڑی چلانا (لیکن بین الاقوامی یا غیر ملکی ڈرائیور لائسنس کا استعمال کرتے ہوئے)۔”
“جبکہ طالب علم کی حیثیت کے ان بڑے پیمانے پر خاتمے کی مدعیان کی وجوہات واضح نہیں ہیں، لیکن جو واضح ہے وہ یہ ہے کہ یہ خاتمے – مجموعی طور پر – طالب علم کی حیثیت کے خاتمے اور طالب علم کی حیثیت برقرار رکھنے میں ناکامی کو کنٹرول کرنے والے قابل اطلاق ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہیں۔”
