ٹرمپ انتظامیہ کی جانب سے 2 ارب ڈالر سے زائد کی وفاقی گرانٹس اور معاہدوں کو منجمد کرنے کے اعلان کے تقریباً 24 گھنٹے بعد، ہارورڈ یونیورسٹی کے تحقیقی شعبے نے اس کے اثرات کا جائزہ لینا شروع کر دیا۔ ہارورڈ کے اسکول آف پبلک ہیلتھ میں صورتحال پہلے ہی سنگین ہے، جہاں پروفیسرز تپ دق اور کینسر کے علاج پر اپنی تحقیق کو بچانے کے لیے ہاتھ پاؤں مار رہے ہیں۔ ہارورڈ، جو ملک کی قدیم ترین اور امیر ترین یونیورسٹی ہے، ٹرمپ انتظامیہ کی جانب سے عائد کردہ پالیسی تبدیلیوں کو تسلیم کرنے سے انکار کے بعد مزاحمت کی ایک نئی علامت کے طور پر ابھری ہے۔ اب، اپنے آپ کو غیر یقینی صورتحال میں ڈالنے کے بعد، ہارورڈ کو اپنے اگلے اقدامات پر غور کرنا ہوگا۔
اشتہار کی رائے
ہارورڈ کے نائب پرووسٹ برائے تحقیق، جان شا نے منگل کی شام اپنے ساتھیوں کو ای میل بھیجا جس میں ان سے فنڈنگ میں کسی بھی قسم کی رکاوٹ کے بارے میں آفس فار اسپانسرڈ پروگرامز کو مطلع کرنے اور ان اقدامات کے بارے میں بتانے کو کہا جو انہیں اٹھانے چاہئیں۔ سی این این کے زیر جائزہ ایک ای میل کے مطابق، انہوں نے لکھا، “اگرچہ فنڈنگ منجمد ہونے کے نتیجے میں ناگزیر طور پر اہم تحقیق متاثر ہوگی، لیکن ہم آپ سے یہ جاننے میں مدد کرنے کے لیے کہہ رہے ہیں کہ کس طرح اہم کام کو محفوظ رکھا جائے اور اپنے محققین کی مدد کی جائے، جبکہ اس رکاوٹ کے ذریعے ادارہ جاتی وسائل کو ذمہ داری سے استعمال کیا جائے۔” “اس کا مقصد معلومات جمع کرنے، فیصلہ سازی کو مربوط کرنے اور سب سے اہم چیز کی حفاظت کے لیے تحقیقی ماحول کو مستحکم کرنا ہے۔”
ہارورڈ کے انڈرگریجویٹ اور پی ایچ ڈی پروگراموں کے گھر، فیکلٹی آف آرٹس اینڈ سائنسز کے پروفیسرز کو ایک الگ ای میل میں مطلع کیا گیا کہ آنے والے دنوں میں سوالوں کے جواب دینے کے لیے ایک ٹاؤن ہال کا اہتمام کیا جائے گا۔ فنڈنگ منجمد ہونے سے ہارورڈ کے لیے 9 ارب ڈالر تک کے وفاقی فنڈز خطرے میں پڑ سکتے ہیں۔ ان فنڈز کے ضائع ہونے کے عملی مضمرات کے علاوہ، یہ واضح نہیں ہے کہ یہ تعطل کہاں تک جا سکتا ہے۔ ایک ہارورڈ پروفیسر، جنہیں عوامی طور پر بولنے کی اجازت نہیں تھی، نے کہا، “وفاقی حکومت کی جانب سے یونیورسٹی میں مداخلت کی حد کبھی واضح ہوتی ہے اور کبھی نہیں۔” “وہ اس بارے میں بہت سے منظرناموں کی منصوبہ بندی کر رہے ہیں کہ ہر اسکول کے ساتھ کیا ہو سکتا ہے۔” ہارورڈ کے بورڈ آف اوور سائٹ کے کئی ممبران نے سی این این کو یونیورسٹی پریس آفس سے رجوع کرنے کو کہا۔ یونیورسٹی نے صدر ایلن گاربر کا انٹرویو کرنے کی سی این این کی درخواست کو بھی مسترد کر دیا۔ فنڈنگ کے حوالے سے خدشات ایسے وقت میں سامنے آئے ہیں جب محکمہ ہوم لینڈ سیکیورٹی نے بدھ کے روز ہارورڈ کو غیر ملکی طلباء کو داخلہ دینے کی صلاحیت چھیننے کی دھمکی دی ہے اگر وہ وفاقی مطالبات کو پورا کرنے میں ناکام رہتا ہے۔ ہوم لینڈ سیکیورٹی کی سیکرٹری کرسٹی نوئم نے یونیورسٹی کو 30 اپریل تک غیر ملکی طلباء کی مبینہ “غیر قانونی اور پرتشدد سرگرمیوں” کے ریکارڈ فراہم کرنے کی مہلت دی ہے، ورنہ اسٹوڈنٹ اینڈ ایکسچینج وزیٹر پروگرام کی سند کھونے کا خطرہ ہے، جو اعلی تعلیمی اداروں کو غیر تارکین وطن طلباء کے ویزوں کے لیے اہلیت کے سرٹیفکیٹ جاری کرنے کے قابل بناتی ہے۔
پروفیسر کی جانب سے ظاہر کی جانے والی دیگر تشویشات میں یونیورسٹی کی ٹیکس سے مستثنی حیثیت کا خاتمہ شامل ہے، جس کے بارے میں IRS منسوخ کرنے کے منصوبے بنا رہا ہے، اس معاملے سے واقف دو ذرائع کے مطابق، نیز وفاقی حکومت کی جانب سے غیر ملکی طلباء کو ویزے جاری کرنا بند کرنے کا فیصلہ، جو ہارورڈ کے اندراج کا ایک چوتھائی سے زیادہ حصہ بناتے ہیں۔ ہارورڈ کے معاشیات کے پروفیسر گریگوری مانکیو نے کہا، “مجھے یہ بھی یقین نہیں ہے کہ اس حیثیت سے محروم ہونے کا کیا مطلب ہوگا۔” “ہمارے پاس شیئر ہولڈرز نہیں ہیں یا ہم ڈیویڈنڈ ادا نہیں کرتے ہیں، اس لیے مجھے یقین نہیں ہے کہ انہیں کیا کہا جائے گا۔” “یہ واضح نہیں ہے کہ ہم پر کیسے ٹیکس لگایا جائے گا۔” غیر منافع بخش تنظیمیں جو ٹیکس سے مستثنی ہونے سے فائدہ اٹھاتی ہیں، اگر وہ سیاسی سرگرمیوں سمیت متعدد قواعد کی خلاف ورزی کرتی ہیں تو اسے کھو سکتی ہیں۔ IRS کی جانب سے منسوخی ایک نادر اقدام ہوگا۔ کئی دہائیاں قبل، IRS نے امتیازی سلوک کی بنیاد پر ایک عیسائی یونیورسٹی کی ٹیکس سے مستثنی حیثیت ختم کر دی تھی۔ ذرائع نے بتایا کہ ہارورڈ کی ٹیکس چھوٹ کو منسوخ کرنے کا حتمی فیصلہ جلد متوقع ہے۔ یونیورسٹی کے ایک وکیل نے فوری طور پر تبصرہ کرنے کی درخواست کا جواب نہیں دیا۔ سی این این نے تبصرہ کے لیے محکمہ خزانہ سے رابطہ کیا ہے، جس کا ایک بیورو IRS ہے۔ ہارورڈ کا 53.2 بلین ڈالر کا عطیہ تشویش کا ایک اور شعبہ ہو سکتا ہے۔ حال ہی میں ریپبلکن نمائندے مائیک لولر کی جانب سے پیش کی جانے والی قانون سازی میں عطیہ کی آمدنی پر ٹیکس کی شرح کو 1.4% سے بڑھا کر 10% کرنے کی تجویز دی گئی ہے۔ ہارورڈ کرمسن نے رپورٹ کیا کہ گزشتہ سال کے آخر میں، گاربر نے فیکلٹی کو بتایا کہ ٹیکس میں ممکنہ اضافہ “وہ خطرہ ہے جو مجھے رات کو جگائے رکھتا ہے۔” مانکیو نے سی این این کو بتایا، “اگر ٹیکس آتا ہے تو اس کا مطلب ہے کہ یونیورسٹی کو کسی چیز میں کمی کرنی پڑے گی۔” “ہم جو کرتے ہیں وہ تدریس اور تحقیق ہے۔ سوال یہ بنتا ہے: کیا معاشرہ کم تحقیق یا کم تدریس سے بہتر ہوگا؟ اسکول کو بہت مشکل فیصلے کرنے ہوں گے۔”
ایک بے مثال صورتحال
یہ بے مثال صورتحال ہارورڈ کو ٹرمپ انتظامیہ کے ساتھ ایک طویل اور مہنگی قانونی جنگ میں دھکیل سکتی ہے۔ سٹیٹسن یونیورسٹی کے قانون کے پروفیسر پیٹر لیک، جو اعلی تعلیم کے قانون اور پالیسی میں سینٹر فار ایکسیلنس کے ڈائریکٹر بھی ہیں، نے سی این این کے ساتھ ایک انٹرویو میں کہا، “اسے سنبھالنے کے لیے کوئی پلے بک موجود نہیں ہے۔” لیک ہارورڈ کالج اور ہارورڈ لا اسکول کے گریجویٹ ہیں۔ ہارورڈ کے پروفیسرز کے ایک گروپ نے، امریکن ایسوسی ایشن آف یونیورسٹی پروفیسرز کے اپنے باب کے ذریعے، انتظامیہ کو یونیورسٹی کے فنڈز کے پیچھے آنے سے روکنے کے لیے گزشتہ ہفتے پیشگی طور پر مقدمہ دائر کیا۔ مقدمے میں الزام لگایا گیا ہے کہ ٹرمپ انتظامیہ نے سول رائٹس ایکٹ کے ٹائٹل VI کے تحت قائم پروٹوکول پر عمل کیے بغیر فنڈز منجمد کر کے قانون کی خلاف ورزی کی ہے، جو امتیازی سلوک کو منع کرتا ہے اور اس کا ایک حصہ اس بات کو یقینی بنانے کے لیے ڈیزائن کیا گیا ہے کہ عوامی رقم حاصل کرنے والے ادارے تعمیل کریں۔ AAUP کے وکیل نے تبصرہ کے لیے سی این این کو کوئی جواب نہیں دیا۔ وفاقی حکومت نے مقدمے کا جواب نہیں دیا ہے۔ ہارورڈ انتظامیہ کو غلط طریقے سے اس کی فنڈنگ لینے سے روکنے کے لیے اپنا وفاقی مقدمہ دائر کر سکتا ہے، جس میں پہلی ترمیم کے تحفظات، انتقامی کارروائی یا یہ دعوے کہ حکومت نے ٹائٹل VI کے تحت ان کے شہری حقوق کی خلاف ورزی کی ہے، پر ممکنہ قانونی دلائل شامل ہیں۔ اگر ہارورڈ کوئی مقدمہ دائر کرتا ہے جو وفاقی عدالتی نظام سے گزرتا ہے، تو اس کے نتیجے میں ایک جج کا مفادات کا تصادم ہو سکتا ہے کیونکہ اس کا یونیورسٹی سے تعلق ہے۔ ہارورڈ لا اسکول کے گریجویٹس وفاقی عدلیہ کا ایک اہم حصہ بناتے ہیں، اور وہ امریکی سپریم کورٹ میں چار نشستوں پر فائز ہیں۔ حکومت ہارورڈ کو بھی عدالت میں لے جا سکتی ہے۔ ایک وفاقی ایجنسی جو کسی ادارے کو فنڈنگ فراہم کرتی ہے، فنڈ ختم کرنے کی کارروائی شروع کر سکتی ہے یا اس معاملے کو محکمہ انصاف کو قانونی کارروائی کے لیے بھیج سکتی ہے اگر وہ یہ مانتے ہیں کہ ہارورڈ تعمیل نہیں کر رہا ہے۔ اگر محکمہ انصاف ملوث ہوتا ہے، تو وہ ہارورڈ کے خلاف عدالتی مداخلت کے لیے مقدمہ دائر کر سکتا ہے، جو وفاقی حکومت کو کئی سالوں تک عدالتی نگرانی کے ذریعے ہارورڈ پر زیادہ اثر و رسوخ دے سکتا ہے۔ لیک کے مطابق، اس صورت میں، “اگر وہ چاہتے ہیں، تو وہ لفظی طور پر ہر ہفتے عدالت جا کر کہہ سکتے ہیں، ‘ٹھیک ہے، دیکھو ہارورڈ نے آج کیا نہیں کیا۔” یونیورسٹی ٹرمپ کے دور حکومت میں شروع ہونے والے مہینوں میں پیدا ہونے والے تناؤ کو کم کرنے اور قانونی نظام سے بچنے کے لیے ایک معاہدہ کرنے کی طرف اپنی سخت گیر مؤقف سے ہٹ کر ایک محور پر غور کر رہی ہو گی۔ اور ہارورڈ کے پاس اپنی عالمی سطح پر وسیع روابط کے ساتھ اپنی کچھ طاقت بھی ہے، لیک نے کہا۔ “ہم نے (ٹرمپ) کو یہ تقریباً ہر جگہ مستقل طور پر کرتے ہوئے دیکھا ہے – سخت سودے بازی، آپ جانتے ہیں، جوہری آپشن طرز کی گفتگو، بہت سخت زبان۔ اور شاید سوچ یہ ہے کہ آگ کا جواب آگ سے دو۔” “میرے خیال میں وہ اس حقیقت سے آگاہ ہیں کہ صدر ‘معاہدے’ پر فخر کرتے ہیں، اور شاید آپ کو اس تک پہنچنے کا راستہ مل جاتا ہے۔” ہارورڈ نے دو ایسے وکلاء کی خدمات حاصل کی ہیں جن کے ریپبلکن پارٹی سے گہرے تعلقات ہیں۔ رابرٹ ہر، جنہیں اسپیشل کونسل مقرر کیا گیا تھا اور انہوں نے صدر جو بائیڈن کے خفیہ دستاویزات کو سنبھالنے کی تحقیقات کی، اور ولیم برک، جنہوں نے صدر جارج ڈبلیو بش کے لیے اسپیشل کونسل کے طور پر خدمات انجام دیں اور حال ہی میں لاء فرم پال وائس کی ٹرمپ انتظامیہ کے ساتھ ایک ایگزیکٹو آرڈر کو ختم کرنے کے لیے بات چیت کرنے میں مدد کی۔
ایک طویل جنگ
جب کہ ہارورڈ نے عوامی حمایت حاصل کی ہے، ٹرمپ انتظامیہ نے بھی کی ہے۔ نیشنل جیوش ایڈوکیسی سینٹر کے ڈائریکٹر مارک گولڈ فیڈر نے پیر کے روز ہارورڈ کی تنبیہ کے جواب میں X پر کہا، “اور کوئی بھی یونیورسٹی – چاہے وہ کتنی ہی حقدار اور خود پسند کیوں نہ محسوس کرے – وفاقی حکومت کو یہ حکم نہیں دے سکتی کہ اسے ٹیکس دہندگان کا پیسہ کیسے مختص کرنا چاہیے۔ ہارورڈ امتیازی سلوک جاری رکھنے کے لیے آزاد ہے، لیکن ہمیں اس کی ادائیگی کرنے کی ضرورت نہیں ہے۔” لیک نے کہا کہ انہوں اور ہارورڈ کے دیگر سابق طلباء نے کبھی تصور بھی نہیں کیا تھا کہ اسکول اتنا متنازعہ ہو سکتا ہے۔ لیک نے کہا، “میرے خیال میں ہم چیزوں پر نمایاں ہونے کے عادی ہیں، لیکن ریاست کے دشمن کے موڈ میں ہونا ایک بہت مختلف احساس ہے۔” “لیکن ہم اکیلے نہیں ہیں۔ یہ اعلی تعلیم ہے، اس نے واضح طور پر بہت زیادہ سماجی اعتماد کھو دیا ہے، اور اس میں ایسے لوگ ہیں جو ان چیزوں کی سخت مخالفت کرتے ہیں جو ہم کر رہے ہیں۔ اور اس توانائی کو ختم کرنے کے لیے عوامی اعتماد واپس حاصل کرنا ایک مشکل سفر ہوگا۔” اس ہفتے فیکلٹی میٹنگ میں، ایک موجود شخص کے مطابق، ہارورڈ کے ایک اسکول کے ڈین نے جمع ہونے والوں کو بتایا کہ انتظامیہ کے مطالبات کو پیر کے روز مسترد کرنا صرف پہلی جھڑپ تھی۔ انہوں نے کہا، “یہ چار سال کی جنگ ہے۔”
