فنانس بل 2025-26 میں سالانہ 10 ملین روپے سے زیادہ کی پنشن آمدنی پر 5 فیصد کی شرح سے ٹیکس لگانے کی ایک متنازعہ تجویز نے پنشنرز اور ٹیکس ماہرین دونوں میں بڑے پیمانے پر تشویش اور تنقید کو جنم دیا ہے۔
“دی نیوز” نے ہفتے کو رپورٹ کیا کہ ناقدین کا کہنا ہے کہ مجوزہ تبدیلیاں، اگر پارلیمنٹ سے منظور ہو جاتی ہیں، تو غیر ارادی طور پر پنشنرز کی ایک وسیع رینج کے لیے زیادہ ٹیکس کا بوجھ بن سکتی ہیں، جن میں وہ لوگ بھی شامل ہیں جن کی سالانہ آمدنی کافی کم ہے، اور مؤثر طریقے سے کمیوٹیشن کو قابل ٹیکس بنا دے گی۔
قانون میں مجوزہ تبدیلیوں میں کمیوٹیشن کے عنصر کا مکمل جائزہ لینے کی ضرورت ہے کیونکہ اعلیٰ گریڈ کے ہر افسر کو جو زیادہ سے زیادہ حد پیشگی حاصل کرتا ہے اسے ٹیکس کی بڑھتی ہوئی رقم ادا کرنی پڑے گی۔
فیڈرل بیورو آف ریونیو (ایف بی آر) پالیسی کے سابق رکن ڈاکٹر محمد اقبال نے شدید تحفظات کا اظہار کرتے ہوئے کہا، “ایف بی آر نے بظاہر پنشن پر لاگو ٹیکس نظام میں تبدیلیاں کیں تاکہ سالانہ 10 ملین روپے سے زیادہ کی پنشن آمدنی پر ٹیکس لگایا جا سکے، لیکن اس کے نتیجے میں زیادہ تر پنشنرز کی آمدنی پر بہت زیادہ شرح سے ٹیکس لگایا گیا جو سالانہ پنشن کی بہت کم رقم حاصل کر رہے ہیں۔”
بحث کا مرکزی نقطہ انکم ٹیکس آرڈیننس کے دوسرے شیڈول کے حصہ I کے شق 12 کو حذف کرنے کی تجویز ہے۔
اس کے نتیجے میں، پنشن آمدنی، جو ہمیشہ آرڈیننس کے سیکشن 12 میں فراہم کردہ تنخواہ کی آمدنی کی تعریف کے مطابق تنخواہ کی آمدنی کا حصہ رہی ہے، اور تنخواہ کی آمدنی پر لاگو شرحوں پر قابل ٹیکس ہے۔
ایف بی آر کو صرف اتنا کرنا تھا کہ پنشن کو تنخواہ کی آمدنی پر لاگو شرحوں کے تابع کرنے کے بجائے اسے ایک علیحدہ بلاک کے طور پر سمجھتا۔
اس نے فنانس بل کے ذریعے پہلے شیڈول کے حصہ I کے ڈویژن I میں ٹیبل II کے آخر میں ایک شق شامل کرنے کی تجویز پیش کر کے ایسا کرنے کی کوشش کی۔ یہ ٹیبل آمدنی کے مختلف سلیبس پر لاگو ٹیکس کی شرحیں فراہم کرتا ہے، جو 1% (جس کو اب کابینہ میں 1 سے 2.5% تک بڑھانے کی تجویز ہے) سے زیادہ سے زیادہ 35% تک ہے۔
35% کی سلیب ریٹ 4.1 ملین روپے کی سالانہ تنخواہ آمدنی پر لاگو ہوتی ہے۔
فنانس بل کے ذریعے داخل کی جانے والی مجوزہ شق میں لکھا ہے کہ “بشرطیکہ ٹیکس سال کے لیے سابق آجر سے پنشن، سالانہ وظیفہ، پنشن یا سالانہ وظیفہ کے ضمنی اور پنشن کی کمیوٹیشن سے صرف آمدنی حاصل کرنے والے فرد کی صورت میں، ایسی سالانہ وظیفہ یا پنشن آمدنی یا پنشن کی کمیوٹیشن پر ٹیکس کی شرح مندرجہ ذیل جدول میں دی جائے گی:”
اس کے بعد کا جدول سالانہ 10 ملین روپے سے زیادہ کی پنشن آمدنی پر 5% کی فلیٹ ریٹ فراہم کرتا ہے۔ اس شق کے مسودہ کاروں نے یہ محسوس نہیں کیا کہ اس شق میں استعمال ہونے والا لفظ “صرف” اسے ان تمام پنشنرز پر لاگو نہیں کرتا جن کی پنشن کے علاوہ آمدنی کا کوئی اور ذریعہ ہے۔
اب، تقریباً تمام پنشنرز کے پاس آمدنی کے دیگر ذرائع ہوتے ہیں، سب سے عام بینکوں یا بچت اسکیموں میں رکھے گئے منافع اور نقصان کے اکاؤنٹس میں رکھی گئی رقم پر سود یا منافع۔
