قومی احتساب بیورو (NAB) نے خیبر پختونخواہ حکومت کے کھاتوں میں فنڈز کے خورد برد سے متعلق ۴۰ ارب روپے کا ایک بڑا گھپلا بے نقاب کیا ہے، جیسا کہ بدھ کے روز دی نیوز نے رپورٹ کیا۔
چونکہ تحقیقات جاری ہیں اور یہ حیران کن رقم مسلسل بڑھ رہی ہے، جاری تحقیقات نے حکام کو تقریباً ۵۰ بینک اکاؤنٹس منجمد کرنے اور مختلف سرکاری محکموں اور مالیاتی اداروں سے ریکارڈ ضبط کرنے پر مجبور کر دیا ہے۔
تحقیقات کے دوران، ایک چونکا دینے والا انکشاف سامنے آیا جب ایک ڈمپر ڈرائیور کے بینک اکاؤنٹس میں تقریباً ۴.۵ ارب روپے موجود پائے گئے، جسے NAB نے فوری طور پر منجمد کر دیا۔
ڈرائیور نے ایک جعلی تعمیراتی کمپنی قائم کی تھی۔ شواہد سے انکشاف ہوا ہے کہ مشکوک لین دین کے ذریعے اس کے اکاؤنٹس میں مجموعی طور پر تقریباً ۷ ارب روپے جمع کرائے گئے تھے۔ ابتدائی تحقیقات میں ضلعی حکومت کے کھاتوں سے تقریباً ۱۰۰۰ جعلی چیکوں کا اجرا بھی سامنے آیا ہے، اور اب تک ۵۰ اکاؤنٹ ہولڈرز کی شناخت ہو چکی ہے۔
شواہد تیزی سے صوبائی سطح پر بااثر سیاسی شخصیات اور سینئر سرکاری افسران کی شمولیت کی طرف اشارہ کر رہے ہیں۔
ذرائع نے بتایا کہ یہ انکوائری NAB چیئرمین کو اپر کوہستان میں بڑے پیمانے پر مالی بے ضابطگیوں کے بارے میں معتبر معلومات موصول ہونے کے بعد شروع ہوئی۔ صرف ۵۰۰ ملین سے ۱.۵ ارب روپے کے سالانہ ترقیاتی بجٹ کے باوجود، پانچ سالوں (۲۰۲۰ سے ۲۰۲۴) کے دوران سرکاری کھاتوں سے تقریباً ۴۰ ارب روپے کا غبن کیا گیا — یہ اعداد و شمار ضلع کی دہائیوں کی ترقیاتی گرانٹس سے کہیں زیادہ ہے۔
یہ پیچیدہ فراڈ تجربہ کار NAB تفتیش کاروں کو بھی حیران کر گیا ہے۔ تفصیلات کے مطابق صوبائی حکومت کے بینک اکاؤنٹ بعنوان سیکورٹی اینڈ ڈپازٹ ورکس کے پی ۱۰۱۱۳ سے ٹھیکیداروں کی ضمانتوں کے بہانے ۴۰ ارب روپے کا غبن کیا گیا۔ یہ اکاؤنٹ، جو ترقیاتی منصوبوں، ٹھیکیداروں کی ضمانتوں اور ادائیگیوں کے لیے تھا، جعلی دستاویزات، بڑھے ہوئے بلوں اور جعلی ضمانتوں کے ذریعے ہیرا پھیری کی گئی۔ اب تک، انکوائری میں معلوم ہوا ہے کہ تقریباً ۴۰ ارب روپے منظم طریقے سے، کے پی کے مالیاتی نظام کی صریح خلاف ورزی کرتے ہوئے نکالے گئے۔
اس انتہائی پیچیدہ اور کثیر الجہتی فراڈ میں محکمہ مواصلات و تعمیرات (C&W)، اپر کوہستان شامل تھا، جس نے جعلی سیکیورٹی ریفنڈ تیار کیے، جعلی ریکارڈ بنائے، منصوبوں کی لاگت میں اضافہ کیا، اور تمام ضوابط کی خلاف ورزی کرتے ہوئے فرضی ٹھیکیداروں کی سیکیورٹیز کی منظوری دی، منصوبوں کی لاگت کو بڑھا چڑھا کر پیش کیا، اور جعلی سیکیورٹیز جاری کیں۔
ضلعی اکاؤنٹس آفیسر (DAO) اپر کوہستان نے جنرل فنانشل رولز (GFR) اور ٹریژری رولز کی صریح خلاف ورزی کرتے ہوئے غیر مجاز ادائیگیوں کی منظوری دی۔ نجی ٹھیکیداروں نے سرکاری افسران کے ساتھ ملی بھگت کر کے غیر موجود منصوبوں کے جعلی بل جمع کرائے، جبکہ اپر کوہستان کے داسو میں ایک بینک کے کچھ ملازمین نے اسٹیٹ بینک آف پاکستان کے ضوابط اور اینٹی منی لانڈرنگ قوانین کی خلاف ورزی کرتے ہوئے غیر قانونی طور پر سرکاری فنڈز نجی اکاؤنٹس میں منتقل کر دیے۔
نگرانی کرنے والے اداروں، جیسے اکاؤنٹنٹ جنرل آفس اور ڈائریکٹوریٹ جنرل آف آڈٹ، فراڈ کا پتہ لگانے یا اسے روکنے میں ناکام رہے، جس سے احتساب کے طریقہ کار پر سنگین سوالات اٹھتے ہیں۔
شواہد کو محفوظ کرنے کے لیے، ڈسٹرکٹ اکاؤنٹس آفس، C&W ڈیپارٹمنٹ، ایک بینک اور متعلقہ اکاؤنٹس سے ریکارڈ ضبط کر لیا گیا ہے۔ ڈمپر ڈرائیور کے اکاؤنٹ کے ساتھ ساتھ ۱۰ ارب روپے مالیت کے اضافی اکاؤنٹس منجمد کر دیے گئے ہیں۔ پوچھ گچھ کے لیے افراد کو طلب کرنے کے لیے ۳۰ نوٹس جاری کیے گئے ہیں۔ تحقیقات DAO، C&W، اکاؤنٹنٹ جنرل آفس اور DG آڈٹ کے ۱۴ بینک افسران اور افسران کے کردار کی بھی جانچ کر رہی ہیں۔
اس اسکینڈل سے نہ صرف کے پی کے صوبائی مالیاتی نظام میں سنگین خامیاں بے نقاب ہوتی ہیں بلکہ جان بوجھ کر تخریب کاری کا اشارہ بھی ملتا ہے۔ شواہد سے صوبائی قیادت کی اعلیٰ ترین سطح پر بدمعاش افسران اور عناصر کی شمولیت کا پتہ چلتا ہے، جنہوں نے جان بوجھ کر مالیاتی ضوابط کو نظر انداز کرنے کی اجازت دی۔
NAB KP کی ٹیم نے داسو کوہستان میں کئی دن گزارے، تمام متعلقہ ریکارڈ محفوظ کیے۔ بدعنوانی کے بڑے پیمانے کو دیکھتے ہوئے، NAB حکام نے ابتدائی انکوائری کو مکمل تحقیقات میں تبدیل کر دیا ہے۔ جیسے جیسے تحقیقات گہری ہوتی جائیں گی، مزید دھماکہ خیز انکشافات متوقع ہیں، اور سینئر صوبائی افسران کے اس گھپلے میں ملوث ہونے کا امکان ہے۔ کوہستان میں اپنی جاری تحقیقات کے حصے کے طور پر، قومی احتساب بیورو (NAB) نے کچھ بینک اکاؤنٹس بھی منجمد کر دیے ہیں۔
تاہم، رابطہ کرنے پر، کچھ اکاؤنٹ ہولڈرز نے فراڈ اور غبن کے الزامات کو مسترد کرتے ہوئے کہا کہ NAB کو کچھ غلط فہمی ہو سکتی ہے۔ انہوں نے دعویٰ کیا کہ وہ اپنی کمپنیاں قانون کے مطابق چلا رہے ہیں اور اصرار کیا کہ ادائیگیاں سرکاری ٹھیکوں کے خلاف وصول کی گئی ہیں۔
کمرشل بینکوں کے عہدیداروں نے بھی وضاحت کی کہ تمام چیک بینکنگ کے قواعد و ضوابط کے مطابق سختی سے پروسیس اور کریڈٹ کیے گئے تھے۔ بینک صرف صارفین کے دستخط اور اسناد کی تصدیق کرتے ہیں، اور اگر کوئی غبن ہوا ہے، تو بینکوں کا اس میں کوئی عمل دخل نہیں ہے۔
انہوں نے ان لین دین کے حوالے سے حکومت سے کوئی شکایت موصول نہ ہونے پر زور دیا۔ بینکوں نے NAB کی انکوائری میں مکمل تعاون کی یقین دہانی کرائی اور تصدیق کی کہ اکاؤنٹس قانون کے تحت منجمد کیے گئے ہیں۔
جب کے پی کے کے مشیر خزانہ مزمل اسلم سے اس معاملے پر رابطہ کیا گیا تو انہوں نے وضاحت کی کہ محکمہ خزانہ کا کوئی براہ راست عمل دخل نہیں ہے، کیونکہ مختلف محکمے ٹھیکیداروں کی ضمانتوں کے لیے اپنے الگ اکاؤنٹس رکھتے ہیں۔ تاہم، انہوں نے اتنی بڑی رقم کے غبن پر حیرت کا اظہار کیا۔
ان کے مطابق، ٹھیکیداروں کو اتنی بڑی رقم کی ضمانتیں جمع کرانے کی ضرورت نہیں ہے، پھر بھی سیکورٹی ڈپازٹس کے بہانے اربوں روپے واپس کیے گئے، اور متعلقہ ادارے خاموش رہے۔ انہوں نے مزید کہا کہ یہ مسئلہ ان کے دور میں پیش نہیں آیا، اس لیے وہ مزید تبصرہ نہیں کر سکتے لیکن انہوں نے زور دیا کہ مکمل تحقیقات ہونی چاہیے۔