آئیووا کے قانون سازوں نے جمعرات کو ایک ایسا قانون منظور کیا جو ریاست کے شہری حقوق کے ضابطے سے صنفی شناخت کے تحفظات کو ختم کر دیتا ہے۔ یہ اقدام امریکہ میں اپنی نوعیت کا پہلا ہے، اور اس کے مخالفین نے بڑے پیمانے پر احتجاج کیا، ان کا کہنا ہے کہ اس سے خواجہ سرا افراد کو زندگی کے متعدد شعبوں میں امتیازی سلوک کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔
یہ بل پچھلے ہفتے پیش کیے جانے کے بعد قانون سازی کے عمل سے تیزی سے گزرا۔ ریاستی سینیٹ نے جمعرات کو پارٹی لائنوں پر سب سے پہلے اس بل کو منظور کیا، اس کے بعد ایک گھنٹے سے بھی کم وقت میں ایوان نے منظوری دی۔ ایوان میں پانچ ریپبلکنز نے تمام ڈیموکریٹس کے ساتھ مل کر اس کے خلاف ووٹ دیا۔
بل میں صنفی شناخت کو ریاست کے شہری حقوق کے قانون سے ایک محفوظ طبقے کے طور پر ہٹایا جائے گا اور واضح طور پر خواتین اور مرد کی تعریف کی جائے گی، نیز جنس کی بھی، جسے جنس کا مترادف سمجھا جائے گا اور “صنفی شناخت، تجربہ شدہ جنس، صنفی اظہار، یا صنفی کردار کے لیے مترادف یا مختصر اظہار نہیں سمجھا جائے گا۔”
ایل جی بی ٹی کیو+ حقوق کے تھنک ٹینک، موومنٹ ایڈوانسمنٹ پروجیکٹ کے پالیسی ریسرچ کے ڈائریکٹر لوگن کیسی نے کہا کہ یہ اقدام صنفی شناخت کی بنیاد پر عدم امتیاز کے تحفظات کو ختم کرنے کے لیے امریکہ میں پہلا قانون سازی اقدام ہوگا۔
یہ بل اب ریپبلکن گورنر کم رینالڈز کے پاس جاتا ہے، جنہوں نے پہلے خواجہ سرا طلباء کے کھیلوں میں شرکت اور عوامی باتھ روم تک رسائی پر پابندی لگانے والی پالیسیوں پر دستخط کیے تھے۔ رینالڈز کے ترجمان نے اس بات پر تبصرہ کرنے سے انکار کر دیا کہ آیا وہ اس بل پر دستخط کریں گی۔ اگر وہ ایسا کرتی ہیں، تو یہ 1 جولائی کو نافذ ہو جائے گا۔
جمعرات کو سینکڑوں ایل جی بی ٹی کیو+ حامی “خواجہ سرا حقوق انسانی حقوق ہیں” کے نعرے والے پلے کارڈز لہراتے ہوئے اور “ہمارے ریاست میں نفرت نہیں!” سمیت نعرے لگاتے ہوئے کیپیٹل روٹنڈا میں جمع ہوئے۔ پولیس کی بھاری نفری موجود تھی، ریاستی فوجی روٹنڈا کے ارد گرد تعینات تھے۔ ایوان کی کمیٹی کے سامنے 90 منٹ کی عوامی سماعت میں گواہی دینے کے لیے سائن اپ کرنے والے 167 افراد میں سے 24 کے علاوہ باقی تمام بل کے مخالف تھے۔
ایوان کی گیلری سے ووٹ دیکھنے والے مظاہرین نے ایوان کے ختم ہونے پر زور سے ہوٹنگ کی اور “شرم!” کے نعرے لگائے۔ بہت سے لوگوں نے آئیووا کے ریاستی نمائندے اسٹیون ہولٹ کو تنبیہ کی، جنہوں نے بل کی فلور مینجمنٹ کی اور اس کے منظور ہونے سے پہلے اس کا بھرپور دفاع کیا۔
تبدیلی کے حامیوں کا کہنا ہے کہ موجودہ قانون اس خیال کو غلط طور پر مدون کرتا ہے کہ لوگ دوسری جنس میں تبدیل ہو سکتے ہیں اور خواجہ سرا خواتین کو ان جگہوں تک رسائی فراہم کرتا ہے جیسے کہ باتھ روم، لاکر روم اور کھیلوں کی ٹیمیں جن کی حفاظت ان لوگوں کے لیے کی جانی چاہیے جنہیں پیدائشی طور پر خواتین تفویض کی گئی تھی۔ ہولٹ نے کہا کہ شہری حقوق کے ضابطوں میں صنفی شناخت کو شامل کرنے سے کھیلوں میں خواجہ سراوں کی شرکت اور باتھ روم تک رسائی پر پابندی لگانے والے حالیہ “عام فہم” قوانین کو خطرہ ہے۔
آئیووا کے قانون سازوں کے اقدامات ایسے وقت میں سامنے آئے ہیں جب جارجیا ایوان نے ریاست کے نفرت انگیز جرائم کے قانون سے صنفی تحفظات کو ہٹانے سے گریز کیا ہے، جو احمود آربری کی موت کے بعد 2020 میں منظور کیا گیا تھا۔
آئیووا کا موجودہ شہری حقوق کا قانون نسل، رنگ، عقیدہ، صنفی شناخت، جنس، جنسی رجحان، مذہب، قومی اصل یا معذوری کی حیثیت کی بنیاد پر امتیازی سلوک سے تحفظ فراہم کرتا ہے۔
جنسی رجحان اور صنفی شناخت اصل میں 1965 کے ریاست کے شہری حقوق ایکٹ میں شامل نہیں تھے۔ انہیں 2007 میں ڈیموکریٹک کنٹرول والی مقننہ نے شامل کیا تھا، دونوں ایوانوں میں تقریباً ایک درجن ریپبلکنز کی حمایت سے۔
آئیووا کی ریاستی نمائندہ ایمی وِچٹنڈل جمعرات کو ان تحفظات کو ختم کرنے والے بل کے خلاف بولنے والی آخری ڈیموکریٹ تھیں، جب انہوں نے ایک خواجہ سرا خاتون کے طور پر اپنی ذاتی کہانی پیش کی تو وہ جذباتی ہو گئیں، انہوں نے کہا: “میں نے اپنی جان بچانے کے لیے تبدیلی کی۔”
وِچٹنڈل نے کہا، “اس بل کا مقصد اور ہر خواجہ سرا مخالف بل کا مقصد ہمیں عوامی زندگی سے مزید مٹانا اور ہمارے وجود کو بدنام کرنا ہے۔” “ہر خواجہ سرا مخالف اور ایل جی بی ٹی کیو مخالف بل کا مجموعی نتیجہ ہمارے وجود کو غیر قانونی بنانا ہے۔”
امریکہ کی تقریباً نصف ریاستیں ہاؤسنگ اور عوامی مقامات، جیسے کہ دکانوں یا ریستورانوں میں امتیازی سلوک سے بچانے کے لیے اپنے شہری حقوق کے ضابطے میں صنفی شناخت کو شامل کرتی ہیں، موومنٹ ایڈوانسمنٹ پروجیکٹ کے مطابق۔ کچھ اضافی ریاستیں واضح طور پر اس طرح کے امتیازی سلوک سے تحفظ فراہم نہیں کرتیں لیکن یہ قوانین کی قانونی تشریحات میں شامل ہے۔
آئیووا کی سپریم کورٹ نے واضح طور پر اس دلیل کو مسترد کر دیا ہے کہ جنس کی بنیاد پر امتیازی سلوک میں صنفی شناخت کی بنیاد پر امتیازی سلوک شامل ہے۔
ڈونلڈ ٹرمپ کے ایک ایگزیکٹو آرڈر کے بعد کئی ریپبلکن زیر قیادت مقننہ اس سال پیدائش کے وقت تولیدی اعضاء کی بنیاد پر مرد اور خواتین کی قانونی تعریفیں بنانے کے لیے مزید قوانین نافذ کرنے کی کوشش کر رہی ہیں۔
ٹرمپ نے خواجہ سرا افراد کو فوجی سروس سے خارج کرنے اور خواجہ سرا لڑکیوں اور خواتین کو لڑکیوں اور خواتین کے کھیلوں کے مقابلوں سے دور رکھنے کے لیے بھی احکامات پر دستخط کیے، دیگر چیزوں کے علاوہ۔ زیادہ تر پالیسیوں کو عدالت میں چیلنج کیا جا رہا ہے۔
جمعرات کی رات، ٹرمپ نے ٹروتھ سوشل پر لکھا: “آئیووا، ایک خوبصورت ریاست جسے میں نے ہر بار بڑی کامیابی سے جیتا ہے، ان کے قوانین سے بنیاد پرست صنفی نظریے کو ہٹانے کا بل ہے۔ آئیووا کو میرے ایگزیکٹو آرڈر کی پیروی کرنی چاہیے، یہ کہتے ہوئے کہ صرف دو جنسیں ہیں، اور اس بل کو منظور کرنا چاہیے—جتنی جلدی ممکن ہو۔ شکریہ آئیووا!”