پاکستان اقتصادی سروے 2024-25، جو حکومت کی جانب سے پیش کیا گیا، نے مالی سال 2024-25 میں ملک کے مختلف اقتصادی شعبوں کو دی جانے والی کل ٹیکس چھوٹ اور مراعات کی مالیت میں اضافہ ہو کر 5.85 کھرب روپے تک پہنچنے کا انکشاف کیا ہے، جس کی رپورٹ منگل کو ‘دی نیوز’ نے دی۔ سروے رپورٹ پیش کرتے ہوئے، اگرچہ وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے کہا کہ انفرادی ٹیکس فائلرز کی تعداد دوگنی ہو گئی ہے، لیکن انہوں نے ٹیکس چھوٹ کی لاگت میں اضافے کے بارے میں سوال کا جواب نہیں دیا، باوجود اس کے کہ گزشتہ چند سالوں سے ان کے مسلسل خاتمے کے دعوے کیے جا رہے تھے۔
یہ بات قابل ذکر ہے کہ ٹیکس چھوٹ کی مجموعی لاگت 2023-24 میں 3.87 کھرب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں بڑھ کر 5.84 کھرب روپے ہو گئی ہے، جو 1.96 کھرب روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے۔ ٹیکس چھوٹ کی لاگت میں 2023-24 کے ٹیکس اخراجات کے مقابلے میں 2024-25 کے دوران 50% کا اضافہ دیکھا گیا۔
پیٹرولیم مصنوعات پر سیلز ٹیکس چھوٹ، درآمدات پر ڈیوٹی میں چھوٹ، سیلز ٹیکس کی کم شرحیں اور درآمدات اور مقامی سپلائیز پر مجموعی سیلز ٹیکس چھوٹ 2024-25 کے دوران چھوٹ کی بڑھتی ہوئی لاگت میں اہم معاون تھیں۔ تاہم، اقتصادی سروے میں فاٹا/پاٹا علاقوں کو فراہم کردہ چھوٹ کی لاگت شامل نہیں کی گئی۔
سیلز ٹیکس چھوٹ میں اضافے کا سب سے بڑا حصہ پیٹرولیم مصنوعات پر قانونی ریگولیٹری احکامات (SROs) کے ذریعے سیلز ٹیکس سے چھوٹ تھا، جس سے 2024-25 کے دوران 1,496,124 ملین روپے کا بھاری ریونیو نقصان ظاہر ہوا۔ پیٹرولیم مصنوعات کی درآمد پر سیلز ٹیکس چھوٹ سے اس عرصے کے دوران 299,640 ملین روپے کا ریونیو نقصان ہوا۔
سیلولر موبائل فونز پر فکسڈ سیلز ٹیکس رجیم نے 2023-24 میں 33,057 ملین روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 87,950 ملین روپے کا ریونیو نقصان کیا، جو 54,893 ملین روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کو 2023-24 میں 214 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں درآمدات پر سیلز ٹیکس چھوٹ کی مد میں 372 ارب روپے کا ریونیو نقصان ہوا۔ یہ 158 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
مقامی سپلائیز پر سیلز ٹیکس چھوٹ سے 2023-24 میں 461 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 613 ارب روپے کا ریونیو نقصان ہوا، جو 152 ارب روپے سے زیادہ کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔ انکم ٹیکس چھوٹ کی لاگت 476.9 ارب روپے کے مقابلے میں 800.8 ارب روپے تک پہنچ گئی، جو 323.9 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے اور کسٹمز ڈیوٹی چھوٹ کی لاگت 2023-24 میں 543.5 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 785.8 ارب روپے تھی، جو 242.3 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے۔
اقتصادی سروے میں آزاد بجلی پیدا کرنے والے اداروں (IPPs) کو دی گئی چھوٹ کاروباری آمدنی کی مد میں ریونیو نقصان کا ذکر نہیں کیا گیا ہے۔ اسی طرح، سروے میں سرمائے کے منافع سے کسی بھی ریونیو نقصان کا ذکر نہیں ہے۔ ٹیکس کریڈٹس کی مد میں مجموعی ریونیو نقصان 2023-24 میں 24.374 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 101 ارب روپے تک پہنچ گیا، جو 76.627 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
انکم ٹیکس آرڈیننس کی خصوصی دفعات سے انکم ٹیکس چھوٹ نے 2023-24 میں 62.756 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 کے دوران 52 ارب روپے کا ریونیو نقصان کیا ہے۔ زیرِ جائزہ مدت کے دوران کل آمدنی سے انکم ٹیکس چھوٹ کا 443.445 ارب روپے کا ریونیو اثر پڑا ہے۔
قابلِ کٹوتی الاؤنسز پر دستیاب انکم ٹیکس چھوٹ نے 2023-24 میں 5.912 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 16.4 ارب روپے کا ریونیو نقصان کیا، جو 10.488 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
انکم ٹیکس کی شرحوں میں کمی کے 2023-24 میں 25.492 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 کے دوران 45 ارب روپے کے ریونیو اثرات مرتب ہوئے، جو 19.508 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتے ہیں۔
ایف بی آر کو 2023-24 میں 675 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں سیلز ٹیکس ایکٹ کے چھٹے شیڈول (چھوٹ شیڈول) کے تحت دستیاب سیلز ٹیکس چھوٹ کی وجہ سے 985.594 ارب روپے کا بھاری ریونیو نقصان اٹھانا پڑا ہے۔ سیلز ٹیکس چھوٹ (درآمدی اور مقامی مرحلے) کی مد میں نقصان میں تقریباً 985 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے۔
سیلز ٹیکس ایکٹ، 1990 کے پانچویں شیڈول کے تحت مختلف شعبوں کو دی جانے والی زیرو ریٹنگ سہولت سے کل ریونیو نقصان 2023-24 میں 206.053 ارب روپے کے مقابلے میں زیرِ جائزہ مدت کے دوران 683.429 ارب روپے تک پہنچ گیا، جو 477.376 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
ایف بی آر نے فیڈرل ایکسائز رجیم کے اندر چھوٹ سے ہونے والے کسی بھی ریونیو نقصان کی وضاحت نہیں کی ہے، جو اس مد میں کوئی نقصان نہیں ہونے کو ظاہر کرتا ہے۔ انکم ٹیکس چھوٹ کی لاگت 2023-24 میں 476.960 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 800.8 ارب روپے تھی، جو 323.84 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتی ہے۔
کسٹمز ڈیوٹی کے احترام میں چھوٹ کی لاگت 2023-24 میں 543.521 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 785.9 ارب روپے کا اندازہ لگایا گیا ہے، جو 242.379 ارب روپے کا اضافہ ظاہر کرتا ہے۔
ایف بی آر کو 2023-24 میں 44.107 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں فری ٹریڈ ایگریمنٹس (FTAs) اور پریفرینشل ٹریڈ ایگریمنٹس (PTAs) کے تحت دستیاب ٹیرف مراعات اور چھوٹ کی مد میں 61 ارب روپے کا ریونیو نقصان اٹھانا پڑا ہے۔ ریونیو نقصان میں 17 ارب روپے کا اضافہ ہوا ہے۔
آٹوموبائل سیکٹر، ایکسپلوریشن اینڈ پروڈکشن (E&P) کمپنیوں، جنرل مراعات اور سی پیک کے ذریعے اشیاء پر کسٹمز ڈیوٹی کی چھوٹ سے 2023-24 میں 146.598 ارب روپے کے مقابلے میں 2024-25 میں 133.236 ارب روپے کا نقصان ہوا، جو 13.362 ارب روپے کی کمی کو ظاہر کرتا ہے۔
