وزیراعظم شہباز شریف کی زیر قیادت حکومت، سرکاری دستاویزات کے مطابق، مالی سال 2025-26 میں درآمد شدہ سولر پینلز اور فوٹو وولٹیک سیلز پر 18 فیصد جنرل سیلز ٹیکس (جی ایس ٹی) عائد کر کے 20 ارب روپے کا ٹیکس ریونیو حاصل کرنے کا ارادہ رکھتی ہے، یہ بات اتوار کو دی نیوز نے رپورٹ کیا۔
تخمینہ شدہ ٹیکس وصولی کا مطلب ہے کہ حکومت کو توقع ہے کہ اگلے مالی سال میں شمسی توانائی کی درآمدات 110 ارب روپے سے تجاوز کر جائیں گی – حالانکہ صنعت کو خدشات ہیں کہ یہ نیا لیوی ملک میں شمسی توانائی کے اپنانے کی رفتار کو سست کر سکتا ہے۔
درآمد شدہ سولر پینلز پر جی ایس ٹی – جو ملک کے افراط زر سے تنگ عوام کے لیے متبادل اور سستی بجلی کا ایک اہم ذریعہ بن چکے ہیں جو بڑھتے ہوئے بجلی کے بلوں تلے دبے ہوئے ہیں – کا انکشاف وزیر خزانہ محمد اورنگزیب نے اپنی بجٹ تقریر کے دوران کیا جہاں انہوں نے کہا کہ اس اقدام کا مقصد مقامی مینوفیکچررز کی حمایت کرنا اور مارکیٹ میں عدم توازن کو دور کرنا تھا۔
یہ نوٹ کرتے ہوئے کہ یہ اقدام پاکستان کی گھریلو شمسی صنعت کو فروغ دینے میں اہم کردار ادا کرے گا، جو طویل عرصے سے سستے غیر ملکی متبادلات سے مقابلہ کرنے کے لیے جدوجہد کر رہی ہے، وزیر خزانہ نے کہا کہ مجوزہ جی ایس ٹی ملک کے سیلز ٹیکس سسٹم میں دیرینہ مسائل کو حل کرنے اور تمام شعبوں میں انصاف متعارف کرانے کی وسیع تر کوشش کا حصہ ہے۔
حکومت کا مجوزہ ٹیکس اس حقیقت کی روشنی میں لیا جانا ہے کہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) کے قرض کے معاہدے کے تحت، پاکستان نے گزشتہ سال بھاری قرضوں کے بوجھ تلے دبے ہوئے سپلائرز کی حمایت کے لیے بجلی اور گیس کے ٹیرف میں تیزی سے اضافہ کیا تھا۔ پاکستانی اب بجلی کے لیے اوسطاً ایک چوتھائی زیادہ ادائیگی کرتے ہیں، جس سے شمسی توانائی کے ماڈیولز نصب کرنے کی بھاگ دوڑ شروع ہو گئی ہے۔
برطانیہ کے انرجی تھنک ٹینک ایمبر کے مطابق، گزشتہ سال پاکستان کی بجلی کی فراہمی میں شمسی توانائی کا حصہ 14 فیصد سے زیادہ تھا، جو 2021 میں 4 فیصد تھا، اور کوئلے کو تیسرے سب سے بڑے توانائی کے ذریعہ کے طور پر بے دخل کر دیا۔
دریں اثنا، فیڈرل بورڈ آف ریونیو (ایف بی آر) کے چیئرمین رشید لنگریال نے ایک پارلیمانی پینل کو بتایا کہ مقامی طور پر اسمبل شدہ سولر پینلز پر پہلے ہی یہی ٹیکس لاگو تھا، جبکہ درآمد شدہ پینلز ٹیکس سے پاک تھے، جس سے مقامی مینوفیکچررز کے لیے نقصان کا باعث بن رہا تھا۔ انہوں نے کہا کہ درآمدات پر نیا ٹیکس گھریلو صنعت کے لیے مساوی میدان فراہم کرنے میں مدد کرے گا۔
یہ اقدام اس وقت سامنے آیا ہے جب پاکستان کی نیٹ میٹرڈ شمسی صلاحیت دو سال سے بھی کم عرصے میں تین گنا سے زیادہ بڑھ گئی ہے، جو مالی سال 2023 میں 1.3 گیگا واٹ سے مارچ 2025 تک 4.9 گیگا واٹ تک پہنچ گئی ہے، یہ بات اسلام آباد میں قائم انرجی تھنک ٹینک رینیو ایبلز فرسٹ کے مطابق ہے۔ یہ دھماکہ خیز ترقی بڑی حد تک گھرانوں اور کاروباری اداروں کی طرف سے کرونک بجلی کی بندش اور بڑھتے ہوئے گرڈ بجلی کے ٹیرف سے نجات حاصل کرنے کی وجہ سے ہوئی ہے۔
جبکہ حکومت جی ایس ٹی کو مالیاتی سختی کے دوران ریونیو پیدا کرنے والے آلے کے طور پر دیکھ رہی ہے، صنعت کے کھلاڑیوں نے خبردار کیا ہے کہ یہ شمسی انفراسٹرکچر میں نئی سرمایہ کاری کو روک سکتا ہے، خاص طور پر چھوٹے پیمانے کے صارفین کے لیے۔
پھر بھی، پالیسی سازوں کا استدلال ہے کہ شمسی توانائی کی مانگ – جسے اب توانائی کی افراط زر کے خلاف ایک ڈھال کے طور پر دیکھا جاتا ہے – زیادہ لاگت کے باوجود درآمدی حجم کو برقرار رکھنے کے لیے کافی مضبوط ہے۔ یہ اقدام آئی ایم ایف کی رہنمائی میں اصلاحات کے تحت پاکستان کے وسیع تر مالیاتی اہداف کے ساتھ بھی مطابقت رکھتا ہے، جو ٹیکس کی بنیادوں کو بڑھانے اور توانائی کے شعبوں میں سبسڈی کو کم کرنے پر زور دیتے ہیں۔
